Audi Alteram Partem क्या है?

Audi Alteram Partem एक लैटिन वाक्य है जिसका अर्थ “दूसरे पक्ष को सुनना” है। यह प्राकृतिक न्याय का मूलभूत सिद्धांत है जो कानूनी कार्यवाही और प्रशासनिक कार्यों में निष्पक्षता को सुनिश्चित करता है।

इस सिद्धांत के लिए आवश्यक है कि किसी विवाद या कानूनी मामले में शामिल सभी पक्षकारान को निर्णय से पूर्व सुनना और उन्हें अपना मामला पेश करने का अवसर मिलना चाहिए।

प्रशासनिक कानून में Audi Alteram Partem को कानून के शासन की आधारशिला माना जाता है और यह न्याय को कायम रखने और मनमाने फैसलों को रोकने के लिए भी आवश्यक है।

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Audi Alteram Partem के आवश्यक तत्व

Audi Alteram Partem का सिद्धांत प्राकृतिक न्याय और निष्पक्ष कानूनी कार्यवाही का एक मूलभूत पहलू है। इसके आवश्यक तत्वों में निम्नलिखित शामिल है –

सूचना

सूचना प्राकृतिक न्याय का एक मूलभूत आवश्यक तत्व है, जो यह सुनिश्चित करता है कि पक्षकारान को उनके खिलाफ प्रस्तावित किसी भी कार्रवाई के बारे में सूचित कर दिया गया है। यह मामले से सम्बंधित पक्षों को प्रतिक्रिया देने और अपना बचाव करने का अवसर प्रदान करता है।

केशव मिल्स कंपनी लिमिटेड बनाम भारत संघ के मामले में न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया था कि, नोटिस स्पष्ट होने चाहिए क्योंकि अस्पष्ट नोटिस शामिल पक्षों को उचित जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता को पूरा नहीं करते हैं।

सुनवाई

निष्पक्ष सुनवाई Audi Alteram Partem के सिद्धांत का एक और महत्वपूर्ण पहलू है, यह सुनिश्चित करना कि पक्षकारों को अपना मामला पेश करने का अवसर मिले और कोई भी निर्णय लेने से पहले उनकी बात सुनी जाए। यदि किसी पक्ष को सुनवाई का समुचित अवसर दिए बिना कोई आदेश पारित किया जाता है, तो वह आदेश अमान्य माना जाएगा।

साक्ष्य

साक्ष्य किसी भी कानूनी कार्यवाही का एक महत्वपूर्ण तत्व है और इसे तब प्रस्तुत किया जाना चाहिए जब दोनों पक्ष उपस्थित हों। न्यायिक या अर्ध-न्यायिक प्राधिकरण अपने निर्णय को उसके समक्ष प्रस्तुत साक्ष्यों पर आधारित करेगा।

जिरह

जिरह कानूनी प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जो पक्षों को साक्ष्य प्रदान करने वाले व्यक्ति की पहचान उजागर किए बिना उनके खिलाफ प्रस्तुत किए गए सबूतों को चुनौती देने की अनुमति देता है। यद्यपि अदालत व्यक्ति की पहचान या उनके खिलाफ सामग्री का खुलासा करने के लिए बाध्य नहीं है, जिरह का अवसर प्रदान किया जाना चाहिए।

कानूनी प्रतिनिधित्व

यह तत्व प्रशासनिक कार्यवाही में निष्पक्ष सुनवाई के लिए हमेशा आवश्यक नहीं माना जाता है, यह किसी पक्ष की कानूनी प्रक्रिया को समझने और प्रभावी ढंग से नेविगेट करने की क्षमता पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकता है।

कुछ परिस्थितियों में, कानूनी प्रतिनिधित्व के अधिकार से इनकार करना प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन हो सकता है।

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Audi Alteram Partem के अपवाद

प्रशासनिक कानून में Audi Alteram Partem का नियम सार्वभौमिक रूप से लागू नहीं है और इसे कुछ परिस्थितियों में बाहर रखा गया है।

वैधानिक बहिष्करण

वैधानिक बहिष्करण तब होता है जब शासकीय क़ानून स्पष्ट रूप से सुनवाई का प्रावधान नहीं करता है या प्राकृतिक न्याय सिद्धांतों के आवेदन का उल्लेख नहीं करता है। ऐसे मामलों में, अदालतें बहिष्करण को बरकरार रख सकती हैं, जब तक कि इससे अनुचितता या मनमानी न हो।

विधायी कार्य

विधायी कार्य, जिनमें सामान्य नियमों या कानूनों का अधिनियमन शामिल है, को व्यक्तिगत सुनवाई की आवश्यकता नहीं हो सकती है क्योंकि उनका उद्देश्य विशिष्ट व्यक्तियों के बजाय आम जनता की भलाई है।

इसी तरह, प्रशासनिक कार्रवाइयां जो प्रकृति में आधिकारिक हैं और व्यक्तिगत अधिकारों को प्रभावित नहीं करती हैं, उन्हें औपचारिक सुनवाई की आवश्यकता नहीं हो सकती है।

भारतीय संविधान कला जैसे कुछ अनुच्छेदों में प्राकृतिक न्याय सिद्धांतों के अनुप्रयोग को बाहर करता है। 22, 31(ए), (बी), (सी) और 311(2), जो कानूनी कार्यवाही और प्रशासनिक कार्रवाइयों से संबंधित विशिष्ट प्रावधानों से संबंधित हैं।

हालाँकि, यदि प्राकृतिक न्याय सिद्धांतों के बहिष्कार के परिणामस्वरूप मनमाना या अनुचित व्यवहार होता है, तो अदालतें निष्पक्षता और न्याय सुनिश्चित करने के लिए हस्तक्षेप कर सकती हैं।

अव्यवहारिकता

प्रशासनिक कानून में Audi Alteram Partem के आवेदन को बाहर करने का एक वैध कारण अव्यावहारिकता है। इसका मतलब यह है कि जहां प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत के लिए सुनवाई का अवसर देने की आवश्यकता होती है, वहीं ऐसी स्थितियां भी हैं जहां ऐसा करना संभव नहीं हो सकता है। ऐसे मामलों में, नियम को बाहर रखा जा सकता है.

शैक्षणिक विकास

शैक्षणिक सेटिंग्स में, जहां शक्ति का प्रयोग पूरी तरह से नियामक है, औपचारिक सुनवाई की आवश्यकता उत्पन्न नहीं हो सकती है।

उदाहरण – जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय बनाम बी.एस. के मामले में। नरवाल नाम के एक छात्र को खराब शैक्षणिक प्रदर्शन के कारण बिना पूर्व-निर्णय सुनवाई के निष्कासित कर दिया गया।

इस मामले में सुप्रीम कोर्ट ने माना कि शैक्षणिक निर्णय में, जहां विशेषज्ञ समय के साथ काम की गुणवत्ता का आकलन करते हैं, प्राकृतिक न्याय का सिद्धांत हमेशा कानूनी कार्यवाही की तरह लागू नहीं हो सकता है।

अंतर-अनुशासनात्मक कार्रवाई

निलंबन जैसी अंतः विषय कार्रवाइयों के लिए भी प्राकृतिक न्याय के नियम के पालन की आवश्यकता नहीं हो सकती है। एस.ए. खान बनाम हरियाणा राज्य में, एक उप महानिरीक्षक को शिकायतों के आधार पर निलंबित कर दिया गया था और यह तर्क दिया गया था कि उन्हें सुनने का मौका नहीं दिया गया था।

सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि ऐसे मामलों में, जहां निर्णय लेने की प्रक्रिया में कई विषय शामिल होते हैं, औपचारिक सुनवाई आवश्यक नहीं हो सकती है।

निष्कर्ष –

Audi Alteram Partem, प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत के रूप में, कानूनी कार्यवाही में निष्पक्षता और उचित प्रक्रिया के सार का प्रतीक है। इसकी अवधारणा इस मूल विचार के इर्द-गिर्द घूमती है कि निर्णय लेने से पहले सभी पक्षों को अपना मामला पेश करने और आरोपों का जवाब देने का अवसर मिलना चाहिए।

प्रशासनिक कानून में Audi Alteram Partem की आवश्यकताओं में नोटिस का अधिकार, निष्पक्ष सुनवाई, साक्ष्य की प्रस्तुति, जिरह और कानूनी प्रतिनिधित्व शामिल हैं।

हालाँकि इसके अनुप्रयोग में कुछ अपवाद हैं, जैसे कि अव्यवहारिकता या विधायी कार्यों के मामले में, Audi Alteram Partem न्याय को कायम रखने, मनमाने निर्णयों को रोकने और दुनिया भर में कानूनी प्रणालियों में पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण है।

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